读书 | 为何“层层加码”?读周黎安《转型中的地方政府》Nov 6, 2022“层层加码”现象与中国的行政体制和多层级官员政治锦标赛密切相关,地方官员为晋升必须保证更好的经济绩效,导致各级政府在目标设定上相互加码,以在竞争中占据优势。